Le 1° janvier 2015, le Grand Dijon, qui n’était qu’une « communauté d’agglomération », deviendra une « communauté urbaine ». La loi du 27 janvier 2014 offre cette possibilité, réservée auparavant aux agglomérations de 450.000h, et désormais ouverte à celle d’au moins 250.000h, soit au total 12 villes dont Dijon. Pour cela les 24 communes du Grand Dijon ont dû se prononcer le 17 septembre dernier.
Ca change quoi ? Il y a deux grosses nouveautés : la DGF (Dotation Générale de Fonctionnement) versée par l’Etat au Grand Dijon sera augmentée de 6 Millions d’euros par an. Et le Grand Dijon récupère trois compétences des communes : la voirie, le tourisme, la gestion des zones d’activités commerciales.
Un vote a eu lieu au conseil municipal de Marsannay le 17 septembre. A une voix près (5 pour, 4 contre, 20 abstentions), Marsannay a voté POUR la communauté urbaine. Ce vote est surprenant :
- Surprenant que le maire n’ait pas donné de consigne de vote à son équipe : signe de « démocratie » ou d’incapacité à avoir une politique ?
- On peut d’ailleurs aussi s’étonner que devant un choix si important, aucune information ni débat n’ait eu lieu en direction de la population. Rappelons simplement une phrase du programme de « Marsannay rassemblée » : « Pour renforcer la communication et instaurer une démocratie participative en vous rencontrant régulièrement ». Manque de temps, certes. Les vacances d’été sont-elles aussi des vacances pour la démocratie ?
Quels avantages, réels ou supposés, d’une communauté urbaine ? ce sont surtout les transports collectifs, et plus globalement la force économique supposée d’une collectivité plus grande et ayant plus de pouvoirs.
Quels inconvénients, réels ou supposés, d’une telle communauté ? perte de notre identité, disparition de la ruralité, perte de pouvoirs (urbanisme, économie), « on est dévorés par Dijon ».
Ce dossier n’est pas simple. On a les bus, on ne veut pas les perdre. Le tram : il est là certes, mais loin, loin…. On a les déchetteries, les commerces, et tous les services et avantages de la ville, du Grand Dijon. Peut-on espérer que les logements sociaux soient « mutualisés » ? Ce qui de toute façon ne résoudrait pas le problème du vieillissement de la population de Marsannay.
Nos élus devront voter fin décembre les modalités de cette nouvelle communauté urbaine.
Aurons-nous droit à un minimum d'informations et peut-être de débats ?